+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Нормативные акты затрагивающие трудовую миграцию в рф

И я могу сказать, что в последнее время принято много новых законов в сфере миграции. В частности, приняты Федеральный закон. На прошлой неделе подписан Указ Президента Российской Федерации по совершенствованию государственного управления в области миграционной политики. И, конечно же, все эти нормативно-правовые акты соответствуют концепции, хотя здесь надо оговориться, что в настоящее время есть только проект концепции миграционной политики, поскольку сам этот проект сейчас проходит согласования. И я здесь могу сказать, что в разработке и подготовке этого проекта концепции миграционной политики активно принимали и принимают участие специалисты ФМС России.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Указ «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы»

Горно-Бадахшанская автономная область. Государственный комитет национальной безопасности. Гражданско-процессуальный кодекс. Информационный центр. Министерство внутренних дел.

Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Тема интервью: "Изменения в правовом регулировании миграционных процессов ".

Интернет-интервью организовано компанией "Гарант". Компания "Гарант" зарегистрирована в качестве Информационного агентства свидетельство: ИА N При распространении сообщений и материалов Информационного агентства другим средством массовой информации ссылка на Информационное агентство обязательна ст.

Добрый день, уважаемая интернет-аудитория! Сегодня в рамках интернет-интервью мы будем обсуждать вопросы изменения законодательства в сфере миграции. В ноябре года Правительством РФ были приняты изменения в миграционное законодательство, существенно упрощающие порядок постановки иностранных граждан на миграционный учет и определяющие новый порядок выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации.

Федеральная миграционная служба ФМС призвана отвечать за реализацию государственной политики в сфере миграции. Вопросы применения и совершенствования миграционного законодательства чрезвычайно важны и затрагивают в той или иной степени многих из нас.

Именно поэтому гостем нашего интернет-интервью является начальник Управления правового обеспечения ФМС России Джакупов Жунус Аманжолович, который постарается ответить на вопросы, поступившие от интернет-аудитории. Жунус Аманжолович, первый вопрос задает Сергей Евгеньевич Стариков из Москвы: Как вы считаете, учитывает ли новое миграционное законодательство концепцию регулирования миграционных процессов в Российской Федерации? Конечно, учитывает. И я могу сказать, что в последнее время принято много новых законов в сфере миграции.

В частности, приняты Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Федеральный закон по компетенции Федеральной миграционной службы ФЗ , внесены изменения в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, направленные на усиление административной ответственности юридических, должностных и физических лиц за незаконное привлечение и использование иностранных работников.

На прошлой неделе подписан Указ Президента Российской Федерации по совершенствованию государственного управления в области миграционной политики. И, конечно же, все эти нормативно-правовые акты соответствуют концепции, хотя здесь надо оговориться, что в настоящее время есть только проект концепции миграционной политики, поскольку сам этот проект сейчас проходит согласования. И я здесь могу сказать, что в разработке и подготовке этого проекта концепции миграционной политики активно принимали и принимают участие специалисты ФМС России.

И при этом понятно, что мы учитывали положения проекта концепции, в частности при подготовке проектов указанных мною нормативно-правовых актов. Так что в ответ на первый вопрос я могу с уверенностью сказать, что да, учитывает. Алексей Волков из Нижнего Новгорода интересуется тем, какие мероприятия были проведены для автоматизации и унификации технологий паспортно-визового, налогового, таможенного, пограничного и иммиграционного контроля.

Нормами Федерального закона N ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" на органы миграционного учета возложено формирование государственной информационной системы миграционного учета. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля г.

N 94 утверждена государственная информационная система миграционного учета. Функционирование данной системы позволит обеспечить национальную безопасность Российской Федерации и общественную безопасность в сфере миграции, а также позволит сформировать полную, достоверную и актуальную информацию о перемещениях иностранных граждан, необходимую для оценки миграционной ситуации на территории Российской Федерации, выработки и реализации мер, направленных на регулирование миграционных процессов на территории Российской Федерации.

Вышеуказанным законом на ФМС России и ее территориальные органы возложен контроль за соблюдением иностранными гражданами, должностными и юридическими лицами, иными органами и организациями правил миграционного учета. N ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации".

Теперь в названных пунктах пропуска в целях унификации сохраняется только пограничный и таможенный контроль.

В рамках создаваемой государственной информационной системы миграционного учета и будет проводиться автоматизация и унификация различных видов контроля. Зайцева Марина из Москвы спрашивает, произошло ли усиление ответственности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации.

Мне не совсем понятен вопрос, но постараюсь прояснить некоторые моменты. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" образование, формирование, деятельность законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов, их полномочия и ответственность основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституциями уставами , законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 5 ноября года N ФЗ усилена административная ответственность юридических, должностных и физических лиц за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства. Следующий вопрос от Живоногова Георгия: Жунус Аманжолович, считаете ли вы партнерство в миграционной сфере между профсоюзами и работодателями достаточным участие в подготовке квот на привлечение иностранной рабочей силы, определение регионов страны для преимущественного расселения иностранцев и др.

В соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" квоты ежегодно утверждаются Правительством Российской Федерации по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом экономического положения и демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан.

К сфере деятельности ФМС России вопросы взаимодействия между профсоюзами и работодателями не относятся. Профсоюзы и работодатели сами активно взаимодействуют между собой и могут обращаться с предложениями в органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Вопрос из Москвы от Станислава: Какие принимаются меры в области совершенствования правового регулирования миграционных процессов, в том числе в связи с привлечением рабочей силы из стран Содружества?

Общеизвестно, что основная часть иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию, прибывает с целью трудовой деятельности. И в основном это бывшие наши сограждане по Советскому Союзу, а теперь уже граждане государств-участников СНГ. И, конечно, нормы законодательства, регулирующие эти правоотношения, именно в отношении граждан государств-участников СНГ, не остаются без внимания, в том числе и специалистов из ФМС России.

Необходимо отметить, что 15 января года вступил в действие Федеральный закон N ФЗ о внесении изменений в закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. И положениями этого нового закона значительно облегчается процедура, связанная с получением статуса временно проживающего в Российской Федерации, и механизма трудоустройства иностранных граждан.

Соответственно, если раньше для иностранного гражданина разрешение на работу и на привлечение иностранных работников оформлялось только работодателем, то сегодня иностранные граждане самостоятельно обращаются в наши территориальные органы для получения разрешения на работу. И этот механизм у нас четко регламентирован постановлением правительства, касающимся этих вопросов.

И здесь я только могу уверить вас в том, что эти процедуры значительно упрощены по сравнению с ранее действующими правилами. Соответственно, новое законодательство предоставляет преимущество в получения разрешения на временное проживание и трудоустройство в первую очередь гражданам иностранных государств, с которыми заключены соглашения о взаимных безвизовых поездках. Законодательство совершенствуется, и создается именно то правовое поле, в котором происходят взаимоотношения иностранных граждан с нашей службой и представителями всех других органов исполнительной власти России.

В прошлом году ФМС России было выдано чуть более миллиона ста тысяч разрешений на работу. С учетом вступления в действие нового законодательства нами только за последние месяц-полтора было выдано около тысяч разрешений. Соответственно, в течение года эта цифра будет существенно увеличена. Кроме того, говоря о совершенствовании законодательства, хочется сказать, что, с одной стороны, законом были либерализованы и упрощены эти процедуры, а с другой - усилена ответственность за нарушения новых правил.

Согласно закону о миграционном учете такой порядок сейчас носит уведомительный характер. То есть приезжает иностранный гражданин, проходит пограничный контроль, получает миграционную карту, заполняет ее и с этой миграционной картой прибывает, например, в Москву. Соответственно, он прибывает к кому-то, то есть к принимающей стороне. Он представляет ему свою миграционную карту и документ, удостоверяющий личность, а принимающая сторона заполняет бланк уведомления с его данными.

Затем этот бланк уведомления принимающей стороной должен быть представлен в наш территориальный орган либо лично, либо по почте, а отрывная часть бланка с отметкой УФМС или почты передается иностранному гражданину. И когда он уезжает обратно, то опять же принимающая сторона, получив у него отрывную часть бланка, направляет в нашу службу с отметкой о том, что этот гражданин убыл. И все. Уже нет того порядка, когда надо было идти в РЭУ, получать справки, выписку из домовой книги, копию финансового лицевого счета, согласие других совершеннолетних членов семьи о том, что они не возражают, что этот гость будет какое-то время временно зарегистрирован.

Теперь этого нет. Но если мы создаем такие условия, убираем административные барьеры, то, с другой стороны, государство вправе спросить. Если раньше можно было ссылаться на то, что вот у вас очереди, надо собрать массу документов, правила очень запутанные и поэтому мы не регистрируемся, то теперь все ясно, все понятно, все просто. Если сейчас не будут соблюдаться требования нового законодательства, то закономерно возникает вопрос о необходимости применения мер административного воздействия в отношении нарушителей.

Поэтому был принят и 9 ноября года вступил в действие Федеральный закон N ФЗ об усилении административной ответственности. И в первую очередь, ответственность направлена и возложена на работодателя и на принимающую сторону.

Если иностранец где-то работает без разрешения, то этому способствует и попустительствует в первую очередь работодатель. Теперь размеры штрафов увеличены, максимальный штраф для работодателей составляет до рублей за каждого нарушителя.

А еще для юридических лиц предусмотрена такая мера ответственности, как административное приостановление деятельности сроком до 90 суток. А вот раньше, я знаю, действовал такой порядок - принимающая сторона должна была платить коммунальные платежи за своих гостей и еще нужно было уплатить взнос за оформление регистрации, примерно тысячи полторы рублей.

В этом плане сейчас как-то упростилось законодательство? Сейчас процедура упростилось, и ничего этого нет. Принимающая сторона, я еще раз говорю, заполняет бланк-уведомление, идет на почту либо в территориальный орган нашей службы, подает его нашим сотрудникам.

Кроме этого бланка-уведомления еще надо предъявить документы или приложить копию паспорта и миграционную карту. Этого достаточно. Сотрудники территориального органа ФМС России ставят штамп о приеме документов. В настоящее время этого штампа или отметки почтового отделения связи достаточно. Я слышал об инициативе правительства Москвы о том, что необходимо учитывать иностранных граждан через жилищный сектор и взимать с них плату, в том числе и за уборку мусора.

Не могу однозначно сказать, насколько это правильно. Следующий вопрос задает Кирилл Федорович из Санкт-Петербурга: Как вы считаете, снизится ли динамика миграционных процессов в связи с принятыми изменениями? В общем, вы на этот вопрос уже во многом ответили, но не могли бы вы охарактеризовать непосредственно динамику? Мы считаем, что динамика не снизится. Во-первых, потому что экономика нашей страны находится на подъеме. Это требует дополнительных трудовых ресурсов, дополнительных работников не только с низкой квалификацией труда, но и с высокой.

Российские компании, как работодатели, активно привлекают иностранных работников. Ведь сейчас мы не удивляемся тому, что на российских предприятиях работают высококвалифицированные специалисты из Европы и Америки. У нас также работают иностранные компании, которые не всегда везут с собой своих специалистов, а нанимают у нас, в том числе российских и иностранных граждан.

А в отдельных странах СНГ имеется избыток трудовых ресурсов, люди не имеют работы, но при этом имеют огромное желание работать и зарабатывать, чтобы обеспечивать себя и свою семью, поэтому они и едут к нам.

И если раньше их правовой статус был недостаточно определен, то теперь, наоборот, они могут приехать, официально встать на учет, официально получить разрешение на работу, трудиться, платить налоги, и для них создаются благоприятные условия. Мы считаем, что переводим все это на более высокий, качественный уровень. И поэтому я считаю, что миграционные потоки не только не снизятся, но и увеличатся, и, самое главное, это будет происходить в рамках правового поля.

Жунус Аманжолович, думаю, здесь еще имеются в виду возможные перемены в связи с принятыми недавно изменениями миграционного законодательства, которые 15 января вступили в силу. В частности, о сокращении количества, а затем и полном отказе от использования иностранной рабочей силы в розничной торговле. По данному вопросу могу сказать, что в первую очередь мы должны думать о наших согражданах, о гражданах России, что именно они в первую очередь должны иметь право на работу, в том числе и в сфере торговли.

Нормативные акты затрагивающие трудовую миграцию в рф

Глобализация сопровождается и определенной локализацией рынков труда. Одним из проявлений этой тенденции является создание Евразийского экономического сообщества. Но как отрегулировать обмен рабочей силой между государствами-участниками Сообщества? Новый региональный рынок труда.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. Изменения в правовом регулировании миграционных процессов Изменения в правовом регулировании миграционных процессов 24 марта 24 марта года состоялось организованное компанией "Гарант" интернет-интервью начальника Управления правового обеспечения Федеральной миграционной службы Джакупова Жунуса Аманжоловича. Тема интервью: Интернет-интервью организовано компанией "Гарант". Компания "Гарант" зарегистрирована в качестве Информационного агентства свидетельство: ИА N При распространении сообщений и материалов Информационного агентства другим средством массовой информации ссылка на Информационное агентство обязательна ст. Институирование новых межгосударственных отношений как с ближним, так и с дальним зарубежьем, национальные конфликты на этнической, политической и экономической основе, резкий переход к политике открытых дверей при одновременном снижении пограничного и иммиграционного контроля - эти и другие факторы сделали российскую территорию достаточно свободной для въезда различных категорий иммигрантов, в том числе нелегальных. Москва Об уточнении Федеральной миграционной программы В целях обеспечения реализации государственной миграционной политики в Российской Федерации и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 августа г.

Горно-Бадахшанская автономная область. Государственный комитет национальной безопасности. Гражданско-процессуальный кодекс. Информационный центр.

.

.

.

.

.

.

Основные российские нормативные правовые акты в сфере миграции: и Административного кодексов РФ, которые затрагивают вопросы Основная.

.

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Любовь

    Россия страна парадоксов ??

  2. Лонгин

    Как юрист ни о чём не сказал. Как не юрист тоже.